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    周游在秦朝政治制度的基础上，延续了地方上的郡县制，改变了地方上的驻军制度，加强地方军事力量的同时，又实行严格的军政分离。中央则是六部分权，各司其职，削弱相权。

    同时周游还确立了以儒家思想为主，百家思想为辅的治国理念，取消更改了秦国很多的严苛法律制度，重新制定了相对宽松的汉律。

    为了防止六国贵族后裔闹事，在张良等谋臣的建议下，周游还特意将关东六国的强宗大族和豪杰名家、名门望族共十数万人全部迁入关中居住，在朝廷的监督掌控之下，自然也就不用担心他们再掀起什么浪花，或者有人借助他们的名头生事了。

    如此时间一长，所谓六国贵族的影响力也就会越来越低，慢慢的完全融入大汉了，周游对于天下的统治也是会随着一系列的举措而变得更加稳固。

    国家的强盛，基础在于老百姓。所以，建立大汉之后的周游，也是开始大力发展农业，减轻农民的负担，于民休息，鼓励生于。

    另一方面，一个国家的长治久安，也是需要强大军事力量来作为保障的。

    尤其是面对不断侵扰边郡的匈奴，在收服秦朝的边军，整顿边防，加强了北方边境防御的同时，周游也是授意边关将领，学习匈奴人，依托长城的防御，有针对性的派出零散兵马和骑兵精锐不断袭扰，练兵的同时，尽可能将靠近大汉的匈奴部落都驱赶逼回到漠北去。

    一开始，此举引起了匈奴人的全力反扑，匈奴冒顿单于更是亲帅三十余万骑兵南下。

    而周游也是毫不示弱的统帅二十余万精锐步骑兵马，御驾亲征，于长城之外迎战匈奴骑兵，凭借着比匈奴人更厉害的箭矢和兵器铠甲装备，以及火器之利，三日之间连战七场，付出了数万人死伤的代价，终于是一举击溃了匈奴大军，周勃和灌婴更是率领骑兵追上并活捉了冒顿单于。


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